Da AGENAS e MeS Scuola Superiore Sant’Anna l’analisi della resilienza del SSN

Confrontando i dati dei primi mesi del 2020, in piena emergenza epidemiologica, con quelli dello stesso periodo dell’anno precedente, il lavoro analizza le prestazioni effettuate dal Sistema sanitario nazionale ed offre lo spunto per organizzare una completa ripartenza dei servizi.

Da AGENAS e MeS Scuola Superiore Sant’Anna l’analisi della resilienza del SSNL’Agenzia nazionale per i servizi sanitari regionali (AGENAS), in collaborazione con il Laboratorio Management e Sanità (MeS) della Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa, ha prodotto un’analisi preliminare delle prestazioni effettuate dal Sistema sanitario nazionale (SSN), in regime ospedaliero ed in ambito di specialistica ambulatoriale, confrontando i dati dei primi mesi 2020, in piena emergenza epidemiologica, con quelli dello stesso periodo 2019. I risultati del lavoro sono disponibili all’interno del portale AGENAS dedicato a COVID-19.

Obiettivo dell'analisi è stata la valutazione della capacità di resilienza dei sistemi sanitari regionali, misurata quale capacità di mantenimento dei livelli di erogazione dei servizi durante la pandemia COVID-19.

Gli indicatori selezionati sono stati raggruppati in tre tipologie:

  • Attività non procrastinabile: in questa tipologia sono raggruppati gli indicatori che monitorano volumi di interventi per i quali sono presenti indicazioni nazionali che li considerano prioritari e non differibili.
  • Indicatori di qualità: questa tipologia include gli indicatori di qualità ospedalieri che non dovrebbero subire variazioni anche in condizioni di emergenza perché basati su standard nazionali.
  • Tenuta complessiva del sistema ospedaliero: questa tipologia include indicatori di sistema, relativi a macro-categorie di prestazioni ospedaliere ed indicatori inerenti ad attività ospedaliere potenzialmente differibili, rispetto alle quali è lecito presumere un rebound nei mesi successivi (pur in una complessiva prospettiva di potenziale recupero di appropriatezza).

“Spetta ad AGENAS - commenta il Presidente Enrico Coscioni - assicurare la propria collaborazione tecnico-operativa alle Regioni e alle singole aziende sanitarie in tema di efficacia degli interventi sanitari, nonché di qualità, sicurezza e umanizzazione delle cure. Spero che la ricerca possa essere un utile spunto per tutti gli Enti del SSN impegnati nell’erogazione delle prestazioni in attesa dell’analisi completa dei dati 2020, che avremo tra qualche settimana grazie al lavoro del Programma nazionale esiti.”

Secondo il Direttore Generale di AGENAS Domenico Mantoan “L’indagine è un importante lavoro di ricerca e di supporto nei confronti del Ministro della Salute, delle Regioni e delle Province Autonome di Trento e Bolzano, che permette di comprendere il livello di capacità di resilienza dei vari sistemi sanitari. Siamo ancora in una fase di piena emergenza epidemiologica, ma occorre strutturarsi per programmare e organizzare il sistema verso la completa ripartenza di tutti i servizi per soddisfare i bisogni di salute dei cittadini. AGENAS è a disposizione delle Regioni e delle P.A. per approfondire i dati presentati oggi al fine di una migliore programmazione dell’offerta.”

“In ogni situazione di crisi, sono i professionisti e le organizzazioni capaci di rimodellare tempestivamente le proprie routine e i propri processi a fare la differenza” - dichiara Sabina Nuti, rettrice della Scuola Superiore Sant’Anna di Pisa - “L’espressione resilienza, per quanto oggi forse abusata, esprime la capacità di quelle istituzioni che, di fronte alla pandemia, hanno saputo rispondere per garantire la risposta ai bisogni nuovi ed emergenti e a quelli già esistenti.”

Davanti a uno ‘tsunami’ imprevedibile quale la pandemia di COVID-19, i dati del primo semestre dello scorso anno dimostrano che anche realtà duramente colpite dall’emergenza sanitaria hanno tendenzialmente assicurato ai propri cittadini l’erogazione di servizi essenziali, riducendo drasticamente quelli procrastinabili. Resilienza è anche capacità di riorganizzare le cure per riequilibrare nel tempo l’offerta. Fondamentale sarà il monitoraggio del secondo semestre 2020 e l’azione di potenziamento del SSN.


Ultimo aggiornamento: 23 Settembre 2022

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